في عام 1931، نجحت دائرة الإيرادات الداخلية في النهاية حيث فشلت الشرطة ومكتب التحقيقات الفدرالي لسنوات، عندما نجحت في محاكمته في شيكاغو مدافع آل كابوني لعدم دفع ضريبة الدخل، وهي جريمة حصل عليها السجن لمدة 11 عاما. هذا هو العصابات التي حصلت حرفيا بعيدا مع القتل، ولكن لا يمكن الهروب من العدالة من رجل الضرائب.

في حين أن إدانة المجرمين السيئة السمعة قد تقدم خدمة كبيرة للجمهور، فقد اتهمت مصلحة الضرائب أيضا بإساءة استخدام سلطتها، في أكثر من مناسبة، وكان ينظر إليها في كثير من الأحيان على أنها حفرة الثور الحكومة تطلق العنان على المعارضين. وعلى الرغم من أن العديد من النقاد قدموا التماسات إلى الكونغرس للحد من سلطة وسلطة مصلحة الضرائب، وصلت أصوات المعارضة إلى درجة حمى بعد الكشف في مايو 2013 عن أن الإدارة استهدفت حوالي 75 منظمة سياسية محافظة، كانت أوراقها الضريبية عبارة "حزب الشاي" و " باتريوت "للمراجعة.

<1>>

A هاو أوف بروتست

أدان أعضاء الكونجرس الديمقراطيون والجمهوريون من جانب واحد مصلحة الضرائب الأمريكية لانتهاكها الصارخ لحقوق دافعي الضرائب. وقال داريل عيسى، رئيس لجنة الرقابة والإصلاح الحكومية، "إن استهداف الأمريكيين من قبل مصلحة الضرائب الأمريكية بسبب معتقداتهم السياسية أمر لا يقبل الضمير. وستتابع اللجنة بقوة … وتحمل المسؤولين المسؤولين المسؤولية عن هذا الانتقام السياسي. "وأعرب مونتانا الديمقراطي ماكس باوكوس، الذي يرأس لجنة المالية في مجلس الشيوخ، عن مشاعر مماثلة. واضاف "يجب الا نتسرع في الحكم". "لكن مجموعات الاستهداف التي تستند فقط إلى آرائها السياسية ليست فقط غير ملائمة، فإنه لا يطاق. "كما انضمت عدة شخصيات رئيسية أخرى في كل من الأحزاب السياسية في انتقاد مصلحة الضرائب الأمريكية بعد أن أصدر الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (أكلو) معلومات تكشف عن أن شعبة الضرائب الجنائية في مصلحة الضرائب الأمريكية يعتقدون أن لديهم سلطة الوصول إلى رسائل البريد الإلكتروني الخاصة وغيرها من أشكال الاتصال .

مشكلة طويلة الأمد

بالطبع، التصور العام السلبي لمصلحة الضرائب ليس شيئا جديدا. وقد تم ذكر العديد من الإدارات الرئاسية السابقة لاستخدام هذه الوكالة لاستهداف المعارضين السياسيين، بمن فيهم فرانكلين روزفلت، الذي استخدم مصلحة الضرائب الأمريكية ليتابع ناشر صحيفة الجمهورية ويليام راندولف هيرست وأندرو ميلون، وزير الخزانة السابق. كما استخدم جون كينيدي مصلحة الضرائب الأمريكية لاستهداف الجماعات "المتطرفة" لضمان التزامها بقواعد المنظمات المعفاة من الضرائب. ساعدت مصلحة الضرائب الأمريكية في إنشاء مشروع تدقيق المنظمات الإيديولوجية، وهي مبادرة ركزت على المنظمات اليمينية، مثل الحملة المسيحية المناهضة للشيوعية ومؤسسة التربية الاقتصادية. كما استخدم كينيدي مصلحة الضرائب لمراجعة المدراء التنفيذيين في قطاع الصلب الذين رفضوا الامتثال لسياسة التحكم في الأسعار.

ولكن استخدام مصلحة الضرائب الأمريكية بعد أولئك الذين لم يشاركوا رؤى من هم في منصبه لم يقتصر بأي شكل من الأشكال على الديمقراطيين. قام موظفو نيكسون بإنشاء قائمة تضم أكثر من 10 آلاف مجموعة وأفراد تم تصنيفهم على أنهم هدامون، وتم تصنيف هؤلاء في هذه الفئة للتدقيق أو اهتمام خاص آخر. وقد أصبحت هذه الممارسات معروفة أثناء التحقيق في ووترغيت، وأصبح من المعروف أيضا أن نيكسون حاول جمع معلومات عن أعدائه السياسيين والمعارضين الآخرين من سجلات مصلحة الضرائب.

- 3>>

واصلت إدارة كلينتون هذا التقليد المسيء من خلال عمليات التدقيق الهندسي على الخصوم الجمهوريين والمتهمين الشخصيين مثل أزهار جنيفر وبولا جونز. ولا يمكن استبعاد ذلك، فقد واجهت إدارة أوباما إحراجا عاما كبيرا من فضيحة تتعلق بمصلحة الضرائب لعام 2013. بدأت مصلحة الضرائب الأمريكية موجة من عمليات التدقيق ضد المجموعات المحافظة المختلفة، واختراقها في رسائل البريد الإلكتروني الخاصة وسجلات الهاتف. وتعهد أحد المسؤولين في مصلحة الضرائب الأمريكية بالتعديل الخامس من أجل الإفلات من لائحة الاتهام، في حين ذكر مدير وكالة التمثيل أنه "ليس لديه فكرة" أن أولئك الذين كانوا تحت مراقبته يتعاونون على إنكار أكثر من 300 مجموعة محافظة من مراكزهم المعفاة من الضرائب. وفي مقال نشرته مجلة "فوكس نيوز" في يونيو 2013، كتب الدكتور جيمس سي. دوبسون أن مجموعته الخاصة "فاميلي تالك أكتيون" كانت من بين تلك التي تم استهدافها. وكشف أن مصلحة الضرائب الأمريكية أخرت الموافقة على الوضع 501 (c) (4) للعمل العائلي للنقاش منذ ما يقرب من 19 شهرا، وأن ممثلا عن مصلحة الضرائب أخبرهم بوضوح أنه من غير المحتمل أن يحصلوا على الموافقة لأنهم "حزبيون، . "لحسن الحظ، تم الموافقة على تطبيقها بسرعة بعد هدد محاميهم لاتخاذ إجراءات قانونية ضد مصلحة الضرائب.

حذار من التدقيق

على الرغم من أن العديد من عمليات التدقيق التي تجريها مصلحة الضرائب هي ذات مستوى منخفض، فإن الأمور الروتينية التي يتم حلها بسرعة، كان لبعضها عواقب وخيمة ماليا وعاطفيا بالنسبة لأولئك الذين عانوا منها. وفي كثير من الحالات، كان هؤلاء الضحايا المخلصين صادقة بدقة الذين أصبحوا أهداف وكلاء إرس الزائدة تبحث لجمع الإيرادات. وكان على بعضهم تكريس قدر كبير من الوقت والمال للدفاع عن أنفسهم من الامتيازات والضرائب والعقوبات والفوائد التي قيمتها مصلحة الضرائب بعد أن راجعت عوائدهم. كانت جوان سميث تستعد لعملية جراحية في العمود الفقري عندما قامت مصلحة الضرائب الأمريكية بخصم حسابها المصرفي بمبلغ 10 آلاف دولار لأنها لم تستجب لإخطار لحقها بأنها أرسلت لها بالبريد - إلى عنوانها القديم حيث لم تتلقها بالطبع. قضت ما يقرب من عام في التعامل مع هذه المسألة واضطرت إلى تأجيل جراحتها. وقد اشتكى دافعو الضرائب الآخرون من تعرضهم للتسلط والتخويف من قبل عملاء مصلحة الضرائب الذين دخلوا منازلهم وطالبوا بأموال منهم. والحقيقة القاسية هي أن عبء الإثبات غالبا ما يقع على عاتق دافعي الضرائب فقط، الذين يمكن اعتبارهم مذنبين حتى تثبت براءتهم.

هذه الاتهامات وغيرها دفعت مصلحة الضرائب إلى إجراء محاولة عاجلة للإصلاح خلال إدارة كلينتون.وقد بينت شهادات الكونغرس العديد من الانتهاكات التي ارتكبها جامعو الإيرادات، ولكن في حين تم تعديل بعض إجراءات التحصيل، لم يتخذ أي إجراء حقيقي للحد من صلاحيات وكلائها. ومن ثم، أشار المتشككون بشكل سخر إلى هذه الفكرة التي لا معنى لها على أنها "راح راه 98". ومع ذلك، فإن مصلحة الضرائب الأمريكية تقول الآن في كتيبها المعنون "حقوقك كدافع ضريبي" أن دافعي الضرائب يجب أن يتلقوا معاملة مهذبة ومهنية من موظفي مصلحة الضرائب الأمريكية.

سلطاتها تكتسب

قد ينتقد أولئك الذين ينتقدون مصلحة الضرائب الأمريكية لانتهاكاتها المزعومة للسلطة أكثر عندما يتم تنفيذ قانون الرعاية بأسعار معقولة لعام 2013 بالكامل. وقد عين هذا التشريع مصلحة الضرائب كمشرف على الجمهور من شأنه أن يدير وينفذ عدة أجزاء من الخطة. وقد تلقت مصلحة الضرائب الأمريكية بالفعل عاصفة ثلجية من الاستفسارات من التبادلات الجديدة للرعاية الصحية فيما يتعلق بأهلية دافعي الضرائب للحصول على الائتمان التأمين الصحي قسط التأمين، ويكلف أيضا بإدارة رسوم لمقدمي التأمين الصحي الذي يبدو معقدا. على الرغم من أن النتيجة غير مؤكدة في هذه المرحلة، يبدو من المرجح أن دافعي الضرائب الذين يفقدون أو ليس لديهم تغطية التأمين الصحي يواجه أيضا عقوبة ضريبية فورية. عقوبة الأساس هي $ 95 ولكن، مرة أخرى، فإنه يحصل تعقيدا عند محاولة تحديد بالضبط ما كنت مدينون.

ما الذي يجب فعله؟

وقد صرخ الجمهوريون إما لإصلاح أو إلغاء مصلحة الضرائب لسنوات، لكنها لم تنجح إلى حد كبير في جهودها. لكنهم تمكنوا من تثبيت مفتش عام في الخزانة الأمريكية في عام 1998، وهو موقف لعب دورا في الكشف عن الفضيحة الأخيرة. وتمثل حركة الضرائب العادلة جهدا على مستوى القاعدة لإلغاء هيكل الضرائب الحالي واستبدالها بنظام ضريبة المبيعات القائم على الاستهلاك. وتشمل الأفكار الأخرى تخصيص إشراف جامعي الضرائب على قضاة من أطراف ثالثة حتى لا تكون الإدارة شرطي خاص بها. هناك شيء واحد مؤكد، فإن مصلحة الضرائب تحتاج إلى المزيد من الأنظمة المعمول بها للحد من قدرتها على استهداف الأفراد وزيادة شفافية عملياتها.

الخلاصة

يتم فحص تاريخ مصلحة الضرائب مع العديد من الصلاحيات الهائلة بالفعل التي تمارسها الوكالة، ومن المرجح أن تستمر هذه القوى في النمو في المستقبل المنظور. يمكن لدافعي الضرائب حماية أنفسهم من التدقيقات المسيئة وجامعي الإيرادات من خلال الاحتفاظ بسجلات مفصلة تدعم جميع الاستقطاعات والائتمانات والاحتفاظ بها في مكان آمن. أما الذين يختلفون مع مصلحة الضرائب حول ما يدينون به فلا يزال أمامهم العديد من سبل اللجوء إليها، بما في ذلك التفاوض على تسوية، ومكتب الاستئناف، ومحكمة الضرائب.