a:

وبموجب المبدأ الدستوري "دولة واحدة ونظامان"، الذي وضعه دنغ شياو بينغ في الثمانينيات كجزء من خطة لإعادة توحيد الصين وهونغ كونغ وماكاو، وهي مناطق تتمتع بالاستقلال الذاتي والحكم الذاتي دون تدخل من الحكومة المركزية الصينية. وهذا يوفر كلا سارز مع العديد من خصائص الدول المستقلة. ويحتفظ كل من هونغ كونغ وماكاو بهذا الوضع المستقل الخاص وجميع مزاياه وامتيازاته حتى عام 2047 وعام 2049 على التوالي بعد 50 عاما من انتكاساته على الحيازة الصينية من مستعمرات بريطانيا العظمى والبرتغال في عامي 1997 و 1999.

تقوم شركة سار بتعيين رئيسها التنفيذي ومجلسها التشريعي من بين سكانها. ويحق لها أن تسن قوانينها الخاصة طالما أن هذه القوانين لا تتعارض مع القانون الأساسي الذي يشكل وثيقة دستورية لجمهورية صربسكا. وللمحكمة الإدارية العليا، وليس الحكومة المركزية، سلطة الفصل النهائي في قضايا المحاكم. وفي كل حالة، تستند النظم السياسية والقانونية في المنطقة إلى نظم سلطتها الاستعمارية السابقة التي كانت تحكمها؛ تقوم حكومة هونج كونج على القانون المدنى الانكليزى وماكاو على القانون المدنى البرتغالى.

تتمتع المناطق الإدارية الخاصة أيضا بقدر كبير من الاستقلال الاقتصادي. انهم يحتفظون بعملاتهم الخاصة، دولار هونغ كونغ وباكاكا ماكاو، وكلاهما مرتبط بالدولار الأمريكي. وتتمتع هذه الوحدات بالسيطرة الكاملة على الإيرادات والضرائب التي تجمعها؛ فإن الحكومة المركزية لا تفرض ضريبة وطنية على السكان أو الشركات في السارس. ويجوز لهذه المنظمات أيضا أن تشكل وتحافظ على علاقات خارجية وشراكات مع كيانات أجنبية، بما في ذلك الأمم والمناطق والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية، وأن تصدر جوازات سفرها وتأشيراتها وغيرها من وثائق السفر الخاصة بها.

ونتيجة لذلك، في حين أن الصين دولة اشتراكية ذات اقتصاد مؤمم لأكثر من 60 عاما، فإن هونغ كونغ وماكاو هما من ديمقراطيات السوق الحرة، وكلاهما يرحب بالاستثمار الأجنبي. ولأن كلا من السارسين يسيطران على سياساتهما الضريبية والإيراداتية الخاصة بهما، فإنهما جذبتان للغاية للمستثمرين الأجانب. مع اقتصاد يكاد يكون موجها نحو الخدمة ويهيمن عليه القطاع المالي، تستضيف هونغ كونغ عددا هائلا من الشركات الأجنبية، بما في ذلك ما يقرب من 1 400 شركة أمريكية. ولا توجد ضرائب على أرباح رأس المال أو ضرائب مستقطعة على الإتاوات وأرباح الأسهم. وعلاوة على ذلك، لا تميز السياسات المالية فى هونج كونج ماليا بين المستثمرين المحليين والأجانب. وتخضع أرباح الشركات المملوكة للأجانب والشركات المحلية للضريبة بنفس المعدل؛ لا تحصل الشركات المحلية على معاملة تفضيلية في شكل إعانات أو لوائح أقل.

تجاوزت ماكاو لاس فيغاس في عام 2006 كعاصمة الألعاب في العالم على أساس إيرادات المقامرة. وهي تبذل أيضا جهودا لتصبح مركزا إقليميا للسفر والسياحة والاتفاقيات. وتستقطب ماكاو المستثمرين الأجانب مع انخفاض معدلات الضرائب على الشركات والحوافز الأخرى مثل الإعفاءات الكاملة أو الجزئية من الضرائب المختلفة، وإعانات الفوائد الممولة من الحكومة، وحوافز تنويع الصادرات. وعلى غرار هونغ كونغ، لا تميز ماكاو بين الشركات المملوكة للأجانب والمملوكة محليا من حيث الحوافز أو الضرائب أو اللوائح التنظيمية.