كيف يؤثر النزاع الروسي الأوكراني على الغاز الاتحاد الأوروبي

روسيا - عودة الإمبراطورية؟ | كوادريغا (يمكن 2024)

روسيا - عودة الإمبراطورية؟ | كوادريغا (يمكن 2024)
كيف يؤثر النزاع الروسي الأوكراني على الغاز الاتحاد الأوروبي
Anonim

يعمل وزراء الاتحاد الأوروبي بجد لمنع النزاع الحالي في شرق أوكرانيا من مقاطعة إمدادات الغاز في الاتحاد الأوروبي مرة أخرى. انقطاع إمدادات الغاز من روسيا إلى الاتحاد الأوروبي ليست شيئا جديدا. قامت غازبروم، مصدر الغاز الاحتكاري الروسي، بقطع إمدادات الغاز في عامي 2006 و 2009 في منتصف فصل الشتاء، مشيرة إلى عدم دفع أوكرانيا في كلا المناسبتين. وقد تركت بلدان في جنوب شرق أوروبا دون امدادات لبضعة أسابيع نتيجة لذلك. ورفضت روسيا الإمدادات إلى أوكرانيا مرة أخرى في يونيو 2014، ولكن تم استعادتها في أكتوبر عندما سمحت صفقة مؤقتة توسطت بها المفوضية الأوروبية توفير الغاز لاستئناف فصل الشتاء، وفقا لبلومبرغ. (لقراءة المزيد عن الصراع الحالي في أوكرانيا، انظر المقال: لماذا أوكرانيا في الحرب؟ التنافس الروسي مع الغرب.)

- 1>>

تنتهي الاتفاقية الحالية التي تحكم توريد الغاز من روسيا في نهاية مارس 2015، واتفاق مؤقت توسط به المفوضية الأوروبية يجب تجنب أي اضطراب للأسابيع المتبقية من الاتفاق، ولكن الأوروبي وسوف تستضيف اللجنة اجتماعا آخر قبل نهاية مارس المقبل لبحث "مجموعة إضافية من الإمدادات"، وفقا ل وراكتيف. كوم. وتفيد بلومبرغ أن مخزونات الغاز في دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 28 دولة هي 35 دولة، أي أقل بنسبة 2٪، وهو أدنى مستوى لهذا العام منذ عام 2009، وفقا لبنك غاس إنفراستروتور يوروب، وهي مجموعة ضغط في بروكسل. وقالت بلومبرج إن الاتفاق الجديد لتجديد مخزونات الغاز سيكون مهما بشكل خاص مع دخول أوروبا لموسم تعبئة الغاز الطبيعي الذي يمتد عادة من أبريل حتى أكتوبر. (لمعرفة المزيد عن أهمية الغاز كسلعة، انظر: السلع: الغاز الطبيعي .

--2>>

قد تكون هذه المناقشات صعبة، حيث أن الاتحاد الأوروبي يعيد وضع نفسه لتقليل اعتماده على إمدادات الغاز الطبيعي الروسية وتسعى روسيا لتنويع أسواقها بعيدا عن الاتحاد الأوروبي إلى آسيا.

استقلال الغاز في الاتحاد الأوروبي

دويتشه فيل (دو)، وهي خدمة إخبارية ألمانية، ركزت قصة في نهاية فبراير 2015 تحت عنوان "الاتحاد الأوروبي يسعى لاستقلال الطاقة في ظل النزاع بين موسكو وكييف للغاز. "تحدث نائب رئيس المفوضية الأوروبية لشؤون الطاقة، ماروس سيفكوفيتش، عن" انتقال عميق جدا للطاقة "، مقترحا تدابير لتحسين البنية التحتية للغاز في الاتحاد الأوروبي حتى تتمكن البلدان من مشاركة الإمدادات عبر الحدود، ووقف التسعير المنظم، وزيادة عدد المساحات الطبيعية ومحطات الغاز، وتحسين تبادل المعلومات بين الشركات والدول الأعضاء بشأن المفاوضات مع الموردين الكبار مثل روسيا، وفقا ل دو. ونقلت الصحيفة عن غاي فيرهوفستادت قوله "ان اعتمادنا على موارد الطاقة الخارجية قد أثر على قدرتنا على القيام بسياسة خارجية مستقلة".

<->>

أفكار التنويع التي طرحتها المفوضية الأوروبية ليست جديدة تماما، وجاءت دعوات مماثلة للاستقلال عن روسيا بعد انقطاع الإمدادات في عامي 2006 و 2009. استيراد المزيد من الغاز السائل من الغاز الطبيعي المسال من موردين مثل قطر وخصصت موارد كبيرة لإعادة تشغيل الغاز الطبيعي المسال إعادة تغويز ومحطات الاستيراد.غير أن ارتفاع أسعار الغاز في الأسواق الآسيوية، ومنع الإمدادات من الذهاب إلى أوروبا في نفس الوقت أن انخفاض الأسعار ل (وخاصة من الولايات المتحدة) إلى إمدادات قياسية من الفحم يتم إرسالها إلى السوق الأوروبية، وهذا التأثير المزدوج خفض الطلب على الغاز الطبيعي في الاتحاد الأوروبي ودفع أسعار الغاز أقل من ذلك.وفي النهاية، فإن الإمدادات من روسيا، والتي هي أقل تكلفة بسبب وانخفاض تكاليف النقل، كانت كافية لتلبية احتياجات الاتحاد الأوروبي، وفكرة وجود تنويع العرض ذات مغزى التي من شأنها أن تقلل من كمية الغاز التي يتم شراؤها من روسيا سقطت على جانب الطريق. (لمعرفة المزيد عن روسيا s كيف روسيا يجعل أموالها - ولماذا لا تجعل أكثر.)

الاتحاد الأوروبي مكافحة الاحتكار دعوى

الاتحاد الأوروبي ليس الطرف الوحيد تسعى التنويع. وروسيا مهتمة أيضا بتخفيف اعتمادها على الاتحاد الأوروبي كمشتري وزيادة حصتها من السوق في آسيا في أعقاب العقوبات الغربية ضد روسيا بسبب النزاع مع أوكرانيا. ومن المهم أن نلاحظ أنه لا توجد حاليا عقوبات تستهدف تحديدا أعمال غازبروم في مجال إمدادات الغاز الطبيعي على وجه التحديد لأن الاتحاد الأوروبي يخشى انقطاع إمدادات الغاز في فصل الشتاء. <اقرأ المزيد عن العقوبات المفروضة على روسيا، انظر المقال: كيف تؤثر الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على العقوبات الروسية .

يمثل الاتحاد الأوروبي أكثر من 60٪ من إجمالي مبيعات غازبروم، وحسابات بنك املغرب الدولية للتقارير املالية لعام 2014، وحرص جازبروم على خفض هذا املبلغ إلى أقل من النصف. ويصبح هذا الهدف أكثر أهمية مع بدء الاتحاد الأوروبي في قضية مكافحة الاحتكار ضد غازبروم بعد تحقيق استمر عامين. وطبقا لما ذكرته فايننشال تايمز، "تركز القضية على أوروبا الشرقية، حيث تتهم العديد من الدول غازبروم بالإفراط في التسعير. ويقولون إن الشركة تنتهك سلطتها باعتبارها المورد الرئيسي أو الوحيد للغاز لشحن البلدان بأسعار مختلفة على نطاق واسع عن أسعار جيرانها - أحيانا لأسباب سياسية. وتنفي غازبروم إساءة استغلال هيمنتها على السوق. "

توقيت قضية مكافحة الاحتكار أمر مؤسف بشكل خاص للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي وروسيا في ضوء النزاع في أوكرانيا والعقوبات الغربية ضد روسيا. وترى روسيا أن التحقيق هو دوافع سياسية، بينما يرى الاتحاد الأوروبي أنه نزاع تجاري واختبار لقانون الاتحاد الأوروبي في ولايات شرقية جديدة. إذا كانت القضية ضد عائدات غازبروم، فإن الشركة قد تواجه غرامات كبيرة وأنظمة من شأنها أن تغير ممارساتها التجارية في الاتحاد الأوروبي. ومن المرجح أن يدفع هذا القرار الشركة إلى عمق الأسواق الآسيوية، مما يقلل من إمدادات الغاز إلى الاتحاد الأوروبي ويزيد من انعدام الأمن في مجال الطاقة.

خط أنابيب سوث ستريم ألغيت

في ديسمبر 2014، ألغى مشروع خط أنابيب غاز ساوث ستريم لتوريد الغاز إلى جنوب شرق أوروبا في علامة أخرى على تدهور تعاون روسيا في مجال الطاقة مع الاتحاد الأوروبي.الرسم البياني أدناه متاح من غازبروم ويبين ما كان المشروع قد بدا وكأنه الانتهاء مرة واحدة.

المصدر: غازبروم

يهدف هذا المشروع إلى الحد من مخاطر النقل التي ينطوي عليها نقل الغاز إلى الاتحاد الأوروبي من خلال التحايل على أوكرانيا، كما فعل خط غاز غازبروم الشمالي (نوردستريم) إلى ألمانيا. ولكن الوضع السياسي المتدهور يعني أن الاتحاد الأوروبي لم يعد يركز فقط على مخاطر النقل ويركز أيضا على مخاطر العرض. وللتخفيف من مخاطر الإمداد، يتمثل هدف الاتحاد الأوروبي في خفض حجم الإمدادات من روسيا.

في مقال بلومبرج، قال فيودور لوكيانوف، رئيس مجلس موسكو للسياسة الخارجية والدفاع، ومقره موسكو، "أوروبا منذ سنوات شهدت روسيا ليست مصدرا لأمن الطاقة، ولكن كمصدر الطاقة]. عندما بدأ الصراع مع أوكرانيا، أصبح من الواضح أن بناء هذا أو أي خط أنابيب جديد آخر إلى أوروبا كان مستحيلا. "

بدلا من ذلك، قررت غازبروم بناء خط أنابيب إلى تركيا، كما تظهر الخريطة أدناه. تركيا ليست عضوا في الاتحاد الأوروبي، وقد أخذت بالفعل الغاز الروسي من خلال خط أنابيب بلستريم. يسمح هذا الخيار الجديد "التركي ستريم" ل غازبروم بإنقاذ وجهه وإنقاذ بعض تكاليفه الغارقة عن طريق زيادة الإمدادات إلى تركيا وترك خيار توسيع الإمدادات إلى الاتحاد الأوروبي عبر اليونان إذا تحسنت العلاقات. في الواقع، يقول يوراكتيف مسؤول في المفوضية الأوروبية أكد في 5 مارس أن غازبروم يمكن أن تستخدم خط أنابيب عبر أدرياتيك (تاب) لجلب الغاز إلى اليونان.

المصدر: غازبروم

يعتبر إلغاء مشروع ساوث ستريم ضربة كبيرة لروسيا. وقد تم تصميم المشروع لتوفير 63 مليار متر مكعب سنويا من الغاز إلى الاتحاد الأوروبي. وتبلغ الطاقة الأولية ل تاب حوالي 10 مليار متر مكعب / السنة، مع خيار لتوسيع القدرة حتى 20 مليار متر مكعب / سنة، وفقا ل وراكتيف. هذا هو مجرد جزء صغير مما كان تيار الجنوب. تاب هو فقط ثلث المبلغ، حتى مع أكبر قدرة التصميم الاختيارية.

الخلاصة

كلا الطرفين في نزاع الطاقة بين روسيا والاتحاد الأوروبي يخرجان كخاسرين. وقد سئم الاتحاد الأوروبي من التهديد المستمر لانقطاع الإمدادات من الشرق، وتشعر غازبروم بالقلق إزاء الاعتماد الشديد على الاتحاد الأوروبي كمصدر للدخل. والنتيجة هي أن كلا الطرفين يقللان من التعاون، الأمر الذي قد يزيد في الواقع من مخاطر الإمداد بالطاقة في الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل ويؤثر سلبا على الوضع المالي لشركة غازبروم. ويبدو أن النزاعات الإضافية تختمر، ومن المرجح أن تكون دعوى الاتحاد الأوروبي لمكافحة الاحتكار هي الفصل التالي في القصة، الأمر الذي يجعل من الضروري وضع اتفاق جديد للإمدادات في نيسان / أبريل 2015 معقدا على نحو متزايد.