منح مجلس الشيوخ مؤخرا السلطة السريعة للرئيس أوباما في شراكة عبر المحيط الهادئ. تسمح سلطة المسار السريع، أو هيئة ترويج التجارة كما هو معروف رسميا، للرؤساء بالموافقة على التجارة مع البلدان الأخرى مع إجراءات الكونغرس المعجلة. وباستخدام سلطة المسار السريع، يمكن للاتفاقات التجارية أن تجمع بين البلدان دون تهديد بتعديلات الكونغرس التي تضعف أثر الاتفاقات. ووفقا للجمهوري بول رايان، وبعد اتفاق مجلس الشيوخ هذا الأسبوع، ومن المرجح أن يتم الاتفاق رسميا على الشراكة عبر المحيط الهادئ قريبا، مما يسمح لفحص من سيستفيد أكثر من الاتفاق: رأس المال أو العمل.

- 1>>

تب خلفية

عشر سنوات في صنع، وشراكة تران - المحيط الهادئ (تب) يمثل اتفاقية تجارية بين 12 بلدا جغرافيا تقع حول حافة المحيط الهادئ. يمثل أعضاء تب المحتملين ثلث إجمالي الناتج المحلي العالمي بنحو 28 تريليون دولار سنويا، وثلث التجارة العالمية. وبالاضافة الى الولايات المتحدة، تضم الدول الاعضاء فى الشراكة التجارية: كندا والمكسيك واليابان واستراليا وسبعة دول اخرى.

-

تب الغرض

مع اتفاقيات التجارة القائمة بالفعل بين العديد من الدول تب المحتملة (نافتا، واحد، بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك)، وتأمل تب لتوسيع التجارة اتفاقات تتجاوز التجارة البسيطة "الحرة" وتسريع التجارة خارج اتفاقات التجارة الإجماعية المعقدة القائمة بالفعل. ووفقا لمكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة، سوف تب "فتح الأسواق، ووضع قواعد تجارية عالية المستوى، ومعالجة 21 ^ست قضايا القرن في الاقتصاد العالمي. ومن خلال القيام بذلك، سوف تب تعزيز فرص العمل والنمو في الولايات المتحدة وعبر منطقة آسيا والمحيط الهادئ. "ومن أجل تلبية هذه النوايا العريضة، ناقشت دول تب على نحو صريح ما يلي: إجمالي منطقة التجارة الحرة لمنطقة المحيط الهادئ، والبيئة، والعمل، ومعايير الملكية الفكرية، والتدفق الحر للبيانات الإلكترونية عبر الحدود.

- 3>>

فوائد العمل المتوقعة

فهم الغرض المقصود من تب، يمكننا أن نفحص الفوائد من العمل الولايات المتحدة يزعم أن يحصل مع مرور تب.

الأكثر فائدة المذكورة للعمل مع مرور تب هو زيادة في الدخل. ومن المتوقع زيادة الدخل في الولايات المتحدة من خلال تب بسبب انخفاض أسعار السلع المشتراة. ويتبع المنطق أن التجارة الحرة ستؤدي إلى انخفاض تكلفة السلع، مما يزيد من قيمة دخل العمالة الحالي. وتقدر الحسابات زيادة في الدخل تقدر ب 77 مليار دولار بحلول عام 2025. وفي حين أن بعض الخبراء الاقتصاديين ليسوا نتيجة مباشرة للإنتاج التجاري، إلا أن بعض الخبراء الاقتصاديين يتوقعون أيضا زيادة في الدخل نظرا لأن تب يضع الأسبقية لاتفاقات التجارة الحرة الموسعة.

خلق فرص العمل هو القادم الأكثر فائدة فائدة العمل من تب.ووفقا لما ذكره وزير الخارجية جون كيرى، فان هذه الشراكة ستخلق اكثر من 650 الف فرصة عمل جديدة فى الولايات المتحدة. وباستخدام الدخل المتزايد المذكور أعلاه (77 مليار دولار)، وتكلفة تقديرية جديدة لخلق فرص عمل قدرها 000 121 دولار، ستنشئ هذه الشراكة الجديدة 000 650 فرصة عمل جديدة مع زيادة الدخل. على الرغم من هذه الادعاءات العلنية لخلق فرص العمل، وكثير من الاقتصاديين بسرعة لدحض دقتها. ويعتقد كثير من الاقتصاديين التجاريين أن الاتفاقات التجارية لا تغير عدد الوظائف، ولكنها بدلا من ذلك تغير أنواع الوظائف. وينبغي أن تؤدي التجارة الأكثر إنتاجية إلى زيادة إنتاجية الوظائف وزيادة الدخول؛ وليس زيادة عدد الوظائف الأقل إنتاجية.

تأتي الفائدة النهائية للعمل في شكل زيادة الصادرات في كل من السلع والخدمات. مع تب، تتوقع الولايات المتحدة أن تنمو صادرات السلع مع مجموعة من البلدان التي تمثل بالفعل أكبر سوق للصادرات للولايات المتحدة في عام 2013، تمثل أعضاء تب 44٪ من جميع الصادرات الأمريكية المستلمة، ومع تب، تأمل البلاد لمواصلة فتح الأسواق. ومن المحتمل أن يكون هناك المزيد من المنافع للعمل هو الزيادة في صادرات الخدمات المتوقعة مع تب. مع تب، يجب على الولايات المتحدة يتوقع أن تزيد صادرات الخدمات إلى 76 $. 4 مليارات.

فوائد رأس المال المتوقعة

هناك العديد من المزايا الرأسمالية التي ستنجم مباشرة عن مرور تب. وسيأتي اثنان من هذه المكاسب لرأس المال في شكل حوافز جمركية وحقوق الملكية الفكرية.

كما نوقش، هناك بالفعل اتفاقات تجارية بين أكثر من نصف الدول الأعضاء في تب. وبفضل هذه الاتفاقات، أصبحت التعريفات الجمركية والتجارة الحرة التي تقلل من تكاليف العمالة سارية بالفعل بالنسبة لمعظم البلدان التي تستورد إلى الولايات المتحدة. وبدلا من مساعدة اليد العاملة، فإن زيادة الحوافز التعريفية ستعود بالنفع على رأس المال والصناعة، اللذين سيوجد بهما أسواق جديدة للتصدير.

يعتبر سوق الزراعة في اليابان والولايات المتحدة مثالا على مدى قوة هذه الحوافز الجمركية. وتمثل الزراعة 7٪ من إجمالي صادرات الولايات المتحدة، واليابان التي تفرض حاليا تعريفات مرتفعة على الزراعة الأمريكية هي ثالث أكبر اقتصاد في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي. ويمكن أن تشهد الصناعة الزراعية نموا هائلا إذا أزال ثالث أكبر اقتصاد في العالم الحواجز الجمركية.

حقوق الملكية الفكرية هي فائدة إضافية لرأس المال. وقد تضمنت مسودة قانون حماية المستهلك قوانين حق المؤلف التي تتجاوز اللوائح الحالية للولايات المتحدة في مجال الترفيه والصناعات الدوائية وغيرها. إن تعزيز حقوق الملكية الفكرية هو نعمة لرأس المال، لأن هذه الصناعات لن تضطر إلى الخوف من فقدان مزاياها التنافسية لرأس المال المسروق. A نيويورك تايمز تدعي الدراسة أن أوضح الفائزين في تب سيكون "التكنولوجيا وشركات الأدوية" الذين يمكن توسيع صادراتها.

من يستفيد أكثر: رأس المال أو العمل؟

المزيد من دراسة الفوائد لكل من رأس المال والعمل، فمن الواضح أن رأس المال سوف تجني مكافآت أكبر بكثير من العمل. وغالبا ما تم حساب الفوائد التي يتم وصفها للعمل من قبل أنصار القبول تب بالفعل، أو تستند إلى حسابات مضللة.

وفيما يتعلق بالزيادات المتوقعة في الإيرادات التي يتم حسابها من أجل تب، فإن الأرقام المعروضة هي مضللة. واحد، في حين أن كثيرا ما يتم اقتباس 77 مليار $ كربح الدخل من تب، وهذا العدد هو 1٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، بالكاد يكفي لنقل الإبرة بشكل كبير لأي شخص واحد. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الزيادات في الدخل لن تستفيد إلا في الواقع من مجموعتين هما: العاملون في سوق العمل الذين سيجنيون مكافآت من الزيادة المتوقعة في الحد الأدنى للأجور، وأولئك الذين هم في قمة سوق العمل الذين سيشهدون مكاسب من براءات الاختراع والملكية الفكرية والحماية الصحيحة.

من أجل خلق فرص عمل، ربما تمت مناقشة الفوائد التي قد تكون خاطئة بشكل مختصر أعلاه. تذكر بأن الحساب المستخدم لتحديد الوظائف التي تم إنشاؤها يعتمد على ارتباط مباشر من زيادة الدخل إلى نمو الوظائف، في حين أنه في الواقع يجب أن يؤدي تب إلى إنتاجية أكثر تتطلب أقل من وظيفة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن النموذج المستخدم لحساب نمو الوظائف لا يمثل أي زيادة في الأجور، أي أنه لا يمكن إضافة الوظائف إلا إذا بقيت الأجور ثابتة مقارنة بمعدل التضخم الديناميكي. وأخيرا، حتى لو تحققت الفوائد المحسوبة (650 ألف وظيفة جديدة)، وهذا هو فقط 4٪ من جميع العمالة في الولايات المتحدة. وكما هو الحال بالنسبة لتقديرات زيادة الدخل، يبدو أن مجموع الفوائد المتوقعة أقل تأثيرا عندما ينظر إليها على أنها نسبة مئوية إلى المجموع. الخلاصة

في حين أن العمل سوف تتلقى بالتأكيد فوائد من تب، فوائد صغيرة، وربما لا تكون بالضرورة مؤثرة على كل فرد. زیادة الدخل صغیرة للغایة لکي یکون لھا تأثیر یومیا، وخلق فرص العمل، حتی لو تم تحقیقھا، ھو دقیقة.

ومع ذلك فإن رأس المال سيشهد مكاسب كبيرة من تب، وسوف تستفيد أكثر من العمالة. فتح أسواق جديدة، خالية من القيود، يسمح رأس المال لكسب مستهلكين جدد. ومع إنفاذ قوانين الملكية الفكرية، يمكن لرأس المال كسب هؤلاء العملاء دون فقدان مخاوف الملكية.