في عام 1913، أنشأ قانون الاحتياطي الاتحادي نظام الاحتياطي الاتحادي، وهو كيان حكومي مستقل يعمل كمصرف مركزي للحكومة الأمريكية. وباإلضافة إلى مجلس المحافظين ومجلس اإلدارة ولجنة السوق المفتوحة االتحادية، شكل هذا القانون 12 مصرفا احتياطيا منتشرا في جميع أنحاء البالد. معا، تتمثل مهمة البنوك في تزويد الدولة بسياسة نقدية مستقرة ونظام مالي آمن ومرن، ولكن ماذا تفعل البنوك الاحتياطية حقا؟

- 1>>

البنوك الاحتياطية ال 12 تشرف على البنوك الأعضاء في المنطقة، وحماية المصالح الاقتصادية الإقليمية وضمان أن الجمهور لديه نفوذ في قرارات البنك المركزي. وعلى الرغم من أن بنوك الاحتياطي الفدرالي لا تعمل من أجل الربح، فإنها تولد الدخل من الفائدة على الأوراق المالية الحكومية المكتسبة من خلال إجراءات السياسة النقدية للبنك الاحتياطي الفدرالي والخدمات المالية المقدمة إلى مؤسسات الإيداع. وفي كل عام، وبعد احتساب النفقات التشغيلية، تعيد المصارف الإقليمية أي إيرادات زائدة إلى الخزانة الأمريكية. وعموما، تشارك هذه المصارف الإقليمية في أربع مهام عامة هي: صياغة السياسة النقدية، والإشراف على المؤسسات المالية، وتيسير سياسة الحكومة وتقديم خدمات الدفع.

تسهيل السياسة النقدية

تفرض المصارف الإقليمية السياسات النقدية التي يضعها مجلس الإدارة من خلال ضمان إمكانية وصول جميع المؤسسات الإيداعية - بنوك الادخار التجارية والمتبادلة، وجمعيات الادخار والائتمان والاتحادات الائتمانية - نقدا بسعر الخصم الحالي.

كما أنها تساعد اللجنة الفيدرالية ومجلس الاحتياطي الاتحادي من خلال المساهمة في صياغة السياسة النقدية. ويوجد لدى كل بنك إقليمي موظفون باحثون يجمعون معلومات عن منطقته ويحلل البيانات االقتصادية ويحقق التطورات في االقتصاد. ويقدم هؤلاء الباحثون المشورة لرؤساء المصارف الإقليمية بشأن مسائل السياسة العامة الذين يقومون بعد ذلك بنشر المعلومات على دوائرهم الانتخابية من أجل مسح الرأي العام.

-

المؤسسات الأعضاء المشرفة

يقوم مجلس المحافظين بتفويض معظم المسؤوليات الإشرافية على المؤسسات الأعضاء إلى البنوك الاحتياطية المكلفة بإجراء فحوص في الموقع وخارج الموقع، وتفتيش البنوك المستأجرة من الدولة وتفويض البنوك بأن تصبح مستأجرة. وتضمن أيضا أن تحافظ مؤسسات الإيداع على نسبة الاحتياطي السليم - وهو الشرط الذي يحدد نسبة الودائع التي يجب الاحتفاظ بها كاحتياطي نقدا. وبالإضافة إلى ذلك، فإن المصارف الاحتياطية مسؤولة عن كتابة اللوائح المتعلقة بقوانين الائتمان الاستهلاكي وضمان حصول المجتمعات المحلية على ائتمانات كافية من المصارف.

خدمة الحكومة

احتياطي البنوك أيضا تشارك في الخدمات المالية للحكومة الاتحادية من خلال العمل كحلقة وصل بين وزارة الخزانة ومؤسسات الإيداع.وتقوم المصارف الإقليمية بجمع ضرائب البطالة وضريبة الدخل وضريبة الدخل لإيداعها في الخزينة وإصدار السندات واستبدالها فضلا عن سندات الخزانة في المخصصات المحددة للاحتفاظ بالمستوى المطلوب من احتياطيات البنوك.

بالإضافة إلى ذلك، تحتفظ البنوك الاحتياطية بحسابات المعاملات وحسابات التشغيل الخاصة بوزارة الخزانة من خلال الاحتفاظ بضمان للوكالات الحكومية لتأمين الأموال المودعة حاليا لدى المؤسسات الخاصة. وتقوم المصارف أيضا بدفع فوائد منتظمة على الالتزامات الحكومية غير المسددة.

مؤسسات إيداع الإيداع

توزيع الأموال الورقية لمؤسسات الإيداع المستأجرة هو أحد واجبات البنوك الاحتياطية. ويودع النقد الزائد لدى المصارف الاحتياطية عندما يكون الطلب خفيفا؛ عندما يكون الطلب ثقيلا، يمكن للمؤسسات الانسحاب أو الاقتراض من البنوك. ولدى المصارف الإقليمية بنية تحتية إلكترونية للتعامل مع التحويلات المصرفية، وتحويل الأموال بين 7 و 800 مؤسسة إيداع.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن البنوك الاحتياطية هي نظام فحص الشيكات الذي يقوم بمعالجة 18 مليار شيك سنويا ويوجهها إلى مؤسسة الإيداع الصحيحة. كما توفر المصارف الاحتياطية مراكز مقاصة آلية تسمح للمؤسسات الوديعة بتبادل المدفوعات من أجل القيام بواجبات الرواتب المباشرة ودفعات الرهن العقاري.

الخلاصة

غالبا ما تسمى بنك للبنوك، فإن شبكة البنوك الاحتياطية تنفذ أوامر من بنك الاحتياطي الفدرالي، وتقدم الدعم للبنوك الأعضاء في جميع أنحاء البلاد، وتنمي الممارسات المصرفية الآمنة. وكثير من الخدمات التي تقدمها هذه البنوك تشبه الخدمات التي تقدمها المصارف العادية، باستثناء المصارف الاحتياطية التي تقدم هذه الخدمات للبنوك بدلا من الأفراد أو عملاء الأعمال. وتحتفظ البنوك الاحتياطية باحتياطيات نقدية وتقدم قروض لمؤسسات الإيداع وتعمم العملة وتقدم خدمات الدفع لآلاف المصارف.

وبدون هذه البنوك الإقليمية، لن يتمكن مجلس الاحتياطي الاتحادي من فرض عقوبات على سياساته في جميع أنحاء البلاد، أو يحكم الآلاف من مؤسسات الإيداع، أو يضمن أن يسمع البنك المركزي أصوات الناس من كل منطقة عند إصدار أحكام سياسية. وهم وكلاء المالية والأسلحة العاملة للبنك المركزي.