تضم السويد والنرويج وفنلندا والدنمارك (مجتمعة بلدان الشمال الأوروبي) مزيجا من مستويات المعيشة المرتفعة وتفاوت الدخل المنخفض الذي استحوذ على اهتمام العالم. وفي الوقت الذي أصبحت فيه الفجوة المتزايدة بين الأغنياء والفقراء زرا ساخنا ساخنا في الدول المتقدمة، فإن المنطقة المعروفة باسم الدول الاسكندنافية قد استشهد بها كثير من العلماء باعتبارهم نموذجا يحتذى به في الفرص الاقتصادية والمساواة.
- 1>>نموذج الشمال
نموذج الشمال هو مصطلح صاغ لالتقاط مزيج فريد من الرأسمالية السوق الحرة والفوائد الاجتماعية التي أدت إلى مجتمع يتمتع مجموعة من الخدمات عالية الجودة ، بما في ذلك التعليم المجاني والرعاية الصحية المجانية، فضلا عن مدفوعات التقاعد السخية المضمونة للمتقاعدين. ويتم تمويل هذه الفوائد من قبل دافعي الضرائب وتديرها الحكومة لصالح جميع المواطنين. يتمتع المواطنون بدرجة عالية من الثقة في حكومتهم وتاريخ العمل معا للوصول إلى حلول وسط ومعالجة التحديات المجتمعية من خلال العمليات الديمقراطية. وقد اختار صانعو السياسات نظاما اقتصاديا مختلطا يحد من الفجوة بين الأغنياء والفقراء من خلال فرض الضرائب على إعادة التوزيع وقوة القطاع العام مع الحفاظ على فوائد الرأسمالية.
يرتكز النموذج على اقتصاد رأسمالي يشجع على التدمير الخلاق. وفي حين أن القوانين تجعل من السهل على الشركات إلقاء العمال وتنفيذ نماذج الأعمال التحويلية، فإن الموظفين مدعومون ببرامج رعاية اجتماعية سخية. ويستند الهيكل الضريبي للبلد على الدخل الفردي بدلا من دخل الأسرة، إلى جانب ضريبة ثابتة. والنتيجة هي نظام يعامل جميع المواطنين بالتساوي ويشجع على مشاركة القوى العاملة. والمساواة بين الجنسين سمة مميزة للثقافة لا تؤدي فقط إلى درجة عالية من مشاركة المرأة في مكان العمل ولكن أيضا على مستوى عال من مشاركة الوالدين من جانب الرجال.
التاريخ يساعد
ما الذي يجعل نموذج الشمال الأوروبي العمل؟ ويعود الفضل في الكثير من النجاح إلى مزيج من التاريخ المشترك والتنمية المجتمعية. وخلافا للمناطق التي نشأت حول تشكيل المزارع الكبيرة المملوكة للشركات، فإن تاريخ الدول الاسكندنافية هو إلى حد كبير واحد من الزراعة التي تقودها الأسرة. والنتيجة هي أمة من المشاريع الصغيرة المشاريع الموجهة من قبل المواطنين التي تواجه نفس مجموعة من التحديات. ومن المرجح أن تستفيد جميع الأعضاء من الحلول التي تفيد أحد أعضاء المجتمع. هذه العقلية الجماعية تؤدي إلى المواطنة التي تثق بحكومتها لأن الحكومة يقودها مواطنون يسعون إلى خلق برامج تفيد الجميع. وبناء على ذلك، اختار المواطنون عن طيب خاطر أن يدفعوا ضرائب أعلى مقابل الحصول على المزايا التي سيحصلون عليها وأفراد أسرهم.والنتيجة هي الخدمات الممولة من القطاع العام، مثل الرعاية الصحية والتعليم ذات الجودة العالية التي لا تملكها المؤسسة الخاصة لتقديم هذه الخدمات أو مجال لتحسينها. وظلت هذه العقلية سليمة مع تطور المشاريع الرأسمالية.
التحديات
يواجه نموذج الشمال بعض الضغوط الملحوظة على استدامته. ومن بين أكبر الشواغل شيخوخة السكان وتدفق المهاجرين. من حيث شيخوخة السكان، قاعدة كبيرة من دافعي الضرائب الشباب والسكان الأصغر سنا من كبار السن الذين يتلقون الخدمات هو السيناريو المثالي. وبينما يتحول التوازن السكاني إلى الاتجاه الآخر، فإن الاستفادة من التخفيضات هي نتيجة محتملة. ولحسن حظ مواطنيها، اختارت بلدان الشمال الأوروبي عن طيب خاطر طريقا لتحقيق مساواة أكبر لجميع المواطنين وأثبتت قدرتها على العمل من خلال خلافاتها السياسية لما فيه خير الجميع.
فيما يتعلق بالهجرة، تستقطب الدول الاسكندنافية تدفق ملحوظ للقادمين الجدد الذين يسعون للاستمتاع بالمزايا العامة السخية. وكثيرا ما يأتي هؤلاء الوافدون الجدد من الدول التي ليس لها تاريخ طويل ومشترك في اتخاذ القرارات لصالح الصالح العام. في حين أن الاسكندنافيين الأصليين يميلون إلى أن يكون لديهم درجة عالية من المشاركة في القوى العاملة كجزء من قرارهم الجماعي لدعم وسائل الراحة يقدم مجتمعهم، والمهاجرين لا تشترك دائما هذه الرؤية. ويشكل هؤلاء الوافدون الجدد عبئا كبيرا على النظام ويمكن أن يؤدي في نهاية المطاف إلى زواله. (999)> كيف تؤثر العولمة على البلدان المتقدمة ) هناك شاغلان آخران يشملان المواطنين الأصليين الذين يستفيدون من نظام المزايا السخية وتأثير الأحوال الاقتصادية العالمية السيئة. ومرة أخرى، مكنت ثقافة التعاون والاهتمام المشترك بشبكة أمان اجتماعي قوية هذه البلدان من تعديل برامجها الخاصة بالاستحقاقات ومواصلة تقديم طائفة واسعة من الخدمات حتى في أعقاب الركود الكبير.
نموذج لأمم أخرى؟
جذب نموذج الشمال الأوروبي قدرا كبيرا من الاهتمام من الدول الأخرى. ويتساءل الكثيرون عما إذا كان يوفر نموذجا للبلدان الأصغر حجما حيث يكون المواطنون أكثر تجانسا من حيث آرائهم وتجاربهم، ولكنهم يعيشون في فقر أو قمع نتيجة لسياسات الحكومة الماركسية. ويعتقد آخرون أنه يوفر نموذجا لإصلاح الرأسمالية الراسخة التي خلقت تفاوتا ملحوظا في الدخل واختلافات كبيرة بين نوعية الحياة بين الأغنياء والفقراء في الدول المزدهرة. يجلس نموذج الشمال بين الاقتصاد الخاضع للرقابة من الأنظمة الماركسية والرأسمالية دون رادع في الطرف الآخر من الطيف، يشار إليها أحيانا باسم "الطريق الثالث. "
السياسة والخلاف
وقد خلق نموذج الشمال قليلا من الجدل خارج الدول الاسكندنافية، وكثير من الناس في البلدان التي تعمل تحت ما يشار إليه غالبا باسم" النموذج الأمريكي "للمشاريع الرأسمالية ترى نموذج الشمال باعتبارها بديلا جذابا للعلامة التجارية الرابحة التي حصلت على جميع رؤوس الأموال، والتي أدت إلى الفقر، والافتقار إلى الرعاية الصحية الجيدة والتعليم بأسعار معقولة، وتدهور شبكة الأمان الاجتماعي، وانعدام الأمن التقاعدي، والفضائح الضخمة في الأسواق المالية، والتفاوت الهائل في الدخل .ويشيرون إلى أن الخدمات العامة، مثل برامج التعليم والبرامج الحكومية في أمريكا، تتسم بنوعية رديئة وأن الأغنياء يحصلون على موارد أفضل بكثير من الفقراء وأن تنفيذ نموذج بلدان الشمال الأوروبي يمكن أن يحل هذه القضايا.
ينتقد معارضو النموذج الشمالي ارتفاع الضرائب، ودرجة التدخل الحكومي العالية، وانخفاض الناتج المحلي الإجمالي والإنتاجية نسبيا، مشيرا إلى أن هذه كلها تحد من النمو الاقتصادي. ويشيرون إلى أن النموذج الشمالي يعيد توزيع الأصول ويحد من مقدار الأموال المتاحة للإنفاق الشخصي والاستهلاك ويشجع على الاعتماد على البرامج الحكومية المدعومة.
الخلاصة
إن عدم رغبة الحكومات الماركسية في إجراء تغييرات من المرجح أن يعني أن المناقشات الفلسفية حول تنفيذ نموذج بلدان الشمال الأوروبي ستبقى مجرد: المناقشات. كما أن عدم قدرة الدول المتقدمة على تجاوز الخطابات السياسية القاسية إلى جانب افتقارها إلى الثقافة المشتركة بسبب تنوع السكان جغرافيا وعرقيا التي تفتقر إلى الخبرات المشتركة ستشكل كذلك حواجز أمام تنفيذ نموذج بلدان الشمال الأوروبي في تلك البلدان.
وعلى أي حال، في حين أن الغرباء يجادلون بقوة لصالح الديمقراطية الاجتماعية أو ضد ما يسمى دول الرفاهية، الاسكندنافيون أنفسهم لا يبذلون أي جهد على الإطلاق لحث أو إرغام دول أخرى على اعتماد نموذج الشمال. بدلا من ذلك، يبدو أنهم المحتوى للعمل من خلال مشاكلهم معا بطريقة جماعية أن النتائج باستمرار في وضعها في ذروة الدراسات الاستقصائية العالمية من أسعد الناس في العالم.