a:

تم تشكيل نظام واشنطن لتوريد الطاقة العامة (وبس) في الخمسينيات للتأكد من أن شمال غرب المحيط الهادئ كان مصدرا دائما للطاقة الكهربائية. وكان سد بحيرة باكوود المشروع الأول الذي اضطلعت به فرقة العمل المعنية بسواتل حفظ السلام، وكان يمضي سبعة أشهر بعد تاريخ الاكتمال؛ فإن هذا المشروع الأول الذي أعده البرنامج العالمي للأبحاث العامة (بسس) ينذر بعدم كفايته في الأشغال العامة في المستقبل.

أصبحت فكرة استخدام الطاقة النووية النظيفة والرخيصة شعبية في الستينيات وشهدت بسس فرصة لتلبية مطالب الاستهلاك المتزايدة في شمال غرب البلاد. وقد خططت لنظام من خمس محطات للطاقة النووية سيتم تمويله من قبل قضية عامة من السندات وتسدد مع مبيعات من النباتات. وقد صدرت هذه السندات، ولكن المبيعات القوية التي كان المقصود بها نظام بسس لم تتحقق قط.

وكانت أكبر المشاكل هي تجاوز التكاليف المتوطنة، وإدارة قذرة وصمة عار. ومن الأمثلة على مشاكل نظام الحماية من بعد العمل (بسس) شماعات الأنابيب، وهي أساسا شريحة لوضع الأنابيب في مكانها، أعيد تصميمها وأعيد بناؤها بما لا يقل عن 17 مرة، مما يكلف أكثر من كل مراجعة. المقاولين، الذين اعتادوا منذ فترة طويلة على كفاءة الحكومة، وفراط في الشحن ونقص تسليمها في كل فئة تقريبا. وأدى ذلك إلى قيام مفتشي السلامة بدعوة إلى وضع قواعد أكثر صرامة، نفذتها اللجنة التنظيمية النووية في منتصف البناء. ونتيجة للضوابط الأكثر صرامة، كان من الضروري تدمير معظم ما تم بناؤه وإعادة تصميمه.

في بداية الثمانينيات، كان هناك واحد فقط من خمس محطات وبس على وشك الانتهاء. وبحلول هذا الوقت، أعيد النظر في الطاقة النووية وتبين أنها لم تكن نظيفة كما كان يعتقد في البداية. قاطعت بعض المدن الطاقة النووية من النباتات قبل أن تصل المرافق وتشغيلها. وبلغت تجاوزات التكاليف النقطة التي سيلزم فيها أكثر من 24 بليون دولار لإنجاز العمل، ولكن إعادة الأموال ستكون مسألة صعبة بسبب مبيعات أقل من واعدة. توقف البناء على كل ما عدا المحطة الثانية شبه المكتملة. أعيد تصميم المصنع الأول مرة أخرى. اضطرت وبس إلى التخلف عن السداد بمبلغ 2 دولار. بقيمة 25 مليار دولار من السندات البلدية.

بدأ المصنع الثاني في نهاية المطاف في العمل في عام 1984، ولكنه كان راحة صغيرة للمستثمرين. في ليلة عيد الميلاد في عام 1988، تم التوصل إلى تسوية بقيمة 753 مليون دولار. هيكل التسوية يعني أن المستثمرين تلقوا ما بين 10 و 40 سنتا لكل دولار استثمر … عفوا بالفعل.

(لمزيد من المعلومات حول هذا الموضوع، اقرأ أساسيات السندات البلدية .)

أجاب أندرو بيتي هذا السؤال.