a:

يولد دين وطني كبير عواقب مالية وسياسية حقيقية على الميزانية الاتحادية وعملية الميزانية. وبعض هذه التأثيرات فورية وواضحة؛ والبعض الآخر يتأخر وغير مرئي. في الولايات المتحدة، دفعت أربع سنوات متتالية من العجز في الميزانية بمقدار 1 تريليون دولار (2009-2012) الدين الوطني إلى أكثر من 100٪ من الناتج المحلي الإجمالي والديون العامة إلى ما يقرب من ثلاثة أرباع الناتج المحلي الإجمالي، مما تسبب في العديد من الاقتصاديين والجمهور المحللين السياسيين للمضاربة على الأثر الطويل الأجل للمديونية المتزايدة.

وبشكل مباشر، يمكن أن يؤثر الدين الوطني على توقيت مقترحات الميزانية والقرارات والاعتمادات والتصويت. وعلى الرغم من أن السلطة التنفيذية مطالبة قانونا باستكمال طلب ميزانية اتحادية بحلول يوم الاثنين الأول من فبراير / شباط، فإن المخاوف بشأن ارتفاع الدين الاتحادي كانت مسؤولة جزئيا عن فشل إدارة أوباما في الوفاء بهذا الموعد النهائي في مناسبات عديدة.

لا يمكن تخفيض الدين الوطني إلا من خلال خمس آليات: زيادة الضرائب، تخفيض الإنفاق، إعادة هيكلة الديون، تسييل الديون أو التخلف عن السداد. وتتناول عملية الموازنة الاتحادية مباشرة الضرائب ومعدلات الإنفاق، ويمكن أن تخلق توصيات لإعادة الهيكلة أو التقصير المحتمل.

-

عملية الاعتمادات والميزانية الاتحادية

تمتد السنة المالية للحكومة الأمريكية من 1 أكتوبر إلى 30 سبتمبر. الخطوة الأولى في إنشاء ميزانية اتحادية جديدة تتضمن طلب الميزانية الرسمية من الرئيس إلى الكونغرس. ويقوم مكتب الإدارة والميزانية بوضع هذه الميزانية. ويتمثل دور طلب الميزانية في بيان الكيفية التي ينبغي أن تعكس بها الإيرادات والنفقات الاتحادية أهداف الإدارة. وبموجب القانون الاتحادي، يجب أن يطلب الطلب مستويات إنفاق محددة لجميع البرامج التقديرية.

بعد تقديم الميزانية، يتم تقييم ميزانية الرئيس ومناقشتها في لجان الميزانية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ، والتي تعقد جلسات استماع تضم مسؤولين من الإدارة. ويضع مجلس النواب ومجلس الشيوخ اللمسات الأخيرة على ميزانيات مختلفة، ثم يوفقان بينهما من خلال لجنة مشتركة بين مجلس الشيوخ ومجلس الشيوخ.

الموعد النهائي للموافقة على الكونغرس هو 15 أبريل. عدم اعتماد ميزانية يؤدي إلى استمرار ميزانية العام السابق. وبعد الانتهاء من وضع الميزانية، يقوم الكونغرس بعد ذلك بفصل الإنفاق إلى عدة فئات ويعين لجنة مختلفة لصياغة مشاريع القوانين. ويتم تجميع هذه الفواتير وتسويتها ثم إعادتها إلى الرئيس لتوقيعها على القانون أو رفضها وإرسالها مرة أخرى.

أثر الدين على عملية الموازنة

أدت الخلافات السياسية حول أثر الدين الوطني وأساليب تخفيض الديون إلى تاريخي في العديد من الأقفال في الكونغرس والتأخير في اقتراح الميزانية والموافقة والاعتماد.وينظر إلى هذا الأمر بشكل كبير في النزاعات المتعلقة بزيادة سقف الدين الاتحادي الأمريكي - وهو الحد التشريعي على إجمالي تراكم الديون الاتحادية. إن سقف الدين هو تقييد بالاسم فقط، لأنه قد تم رفعه أو تعليقه أو تجاهله ببساطة كلما تجاوز الواقع المالي عتبة سقف الدين.

على الرغم من القيود المزعومة الكثيرة على الدين الوطني والمواعيد النهائية المطلوبة قانونيا للميزانية، فإن عملية الميزانية تعمل إلى حد كبير على أساس الجدول الزمني والنزوات من المشرعين الحاليين.