إن الغرض من إدارة الإسكان والتنمية الحضرية في الولايات المتحدة هو تقديم المساعدة في مجال الإسكان والتنمية المجتمعية وضمان حصول الجميع على السكن "العادل والمتساوي". ولتحقيق هذه الأهداف، تدير أو تشترك في العديد من البرامج الرامية إلى دعم ملكية المساكن، وزيادة المساكن المؤجرة بأسعار معقولة وبأسعار معقولة، والحد من التشرد ومكافحة التمييز في مجال الإسكان. تقدم هذه المقالة لمحة عامة عن ما يفعله هود وكيف نجحت وفشلت في تحقيق أهدافها على مر السنين.

من يدير هود؟ ماذا تفعل الوكالة؟

تأسست هود في عام 1965. وهي وكالة حكومية على مستوى مجلس الوزراء، وهذا يعني أن رئيس الوكالة، ودعا سكرتير، يتم تعيينه من قبل الرئيس والموافقة عليها بأغلبية بسيطة في مجلس الشيوخ، ثم يحمل هذا المنصب حتى الرئيس الجديد يتولى منصبه. وفي حالة وقوع كارثة كبرى، فإن سكرتير وزارة الدفاع هود هو الحادي عشر في خط لخلافة الرئيس، بعد كبار المسؤولين التنفيذيين لمجلس الوزراء مثل وزير الخارجية وسكرتير الخزانة. و بوتوس هو رئيس سكرتير هود.

- 2>>

سلف هود كان وكالة الإسكان والتمويل العقاري، التي شكلت في عام 1947. مشاركة الحكومة الاتحادية في الإسكان تمتد إلى أبعد بكثير من إنشاء أي من الوكالات. في عام 1918، على سبيل المثال، مولت الحكومة المنازل التي بنيت للعمال في الصناعات المساهمة في جهود الحرب العالمية الأولى.

ولاية هود هي الإشراف على مختلف برامج الإسكان الاتحادية باسم تشجيع السكن العادل والمتساوي. وفي إطار الخطة الاستراتيجية للسنوات المالية 2014-2018، فإن الهدف الرئيسي للإدارة هو "توسيع الفرص لجميع الأمريكيين. "ولتحقيق هذا الهدف، تعتزم هود تعزيز سوق الإسكان في الولايات المتحدة؛ تأكد من وجود ما يكفي من الجودة، وبأسعار معقولة تأجير المساكن؛ وتحسين نوعية حياة الناس من خلال تحسين مساكنهم؛ وتعزيز المجتمعات المحلية. ومنذ أزمة الإسكان، حاولت هود مساعدة أصحاب المنازل المتضررين على العودة إلى أقدامهم من خلال منع الرهن والإسكان بأسعار معقولة وجهود تنشيط المجتمع. كما تشرف وزارة الإسكان والتنمية على إدارة الإسكان الاتحادية التي أنشأها الكونجرس في عام 1934. وتعرف إدارة الإسكان الاتحادية في المقام الأول ببرنامج التأمين على الرهن العقاري الذي يمكن المشترين من المنازل من الحصول على قرض من إدارة الإسكان العقاري عندما لا يكونون مؤهلين للحصول على قرض تقليدي بسبب انخفاض درجة الائتمان، وانخفاض الدفعة الأولى أو تاريخ الإفلاس أو الرهن. (L14)

تشرف وزارة الشؤون الإنسانية على العديد من البرامج والقواعد التي ربما تكون قد سمعت عنها. وينظم قانون الإسكان العادل، الذي صدر في عام 1968، معظم سوق الإسكان ويحظر التمييز على أساس العرق أو اللون أو الأصل القومي أو الدين أو الجنس أو الحالة العائلية أو الإعاقة عند استئجار المساكن أو بيعها أو عندما يطلب صاحب المنزل شراء الرهن.) L10 (يوفر برنامج منحة تنمية المجتمع المحلي منح لألحياء التي توافق على استخدام األموال بطرق تفيد في المقام األول السكان ذوي الدخل المنخفض والمتوسط، والتي من شأنها أن تمنع أو تلغي األحياء الفقيرة أو اللفحة، أو التي ستعالج المشاكل المجتمعية العاجلة، مثل التعافي من الكوارث الطبيعية، التي تهدد صحة السكان ورفاههم. (L15)

وهناك أيضا برنامج قسائم اختيار السكن، الذي يطلق عليه عادة القسم 8، والذي يساعد الأسر ذات الدخل المنخفض جدا والمسنين والأشخاص ذوي الإعاقة على دفع مساكن الإيجار التي تلبي أو تتجاوز الحد الأدنى من معايير الصحة والسلامة. (L9) لا يجب أن تكون الإيجارات في مشاريع الإسكان المدعومة، وأن وكالات الإسكان العام المحلية مسؤولة عن توزيع القسائم.

كيف تساعد هود المجتمعات

هود تقول انها خفضت التشرد المخضرم بنسبة 24٪ منذ عام 2010، ساعدت 3. 9 ملايين الأسر شراء المنازل في السنوات الخمس الماضية وساعدت أكثر من 450،000 الأسر تجنب الرهن في كما وضعت هود عددا من دراسات الحالة لتسليط الضوء على البرامج التي تعتبر النجاحات.

في بورتلاند بولاية أوريغون، ساهم هود بمبلغ 3 دولارات. 3 ملايين نحو التمويل برد كلارك كومونس، وهو ثمانية طوابق، ليد البلاتين التنمية المعتمدة التي توفر كل من المساكن الانتقالية والدائمة للمشردين. ويضم المجمع أيضا خدمات إدارة الحالات لمساعدة المشردين على التغلب على مشاكل مثل الأمراض العقلية والإدمان الكيميائي والبطالة. ومنذ افتتاحه في عام 2011، خدم المشاعون أكثر من 000 7 شخص بلا مأوى وربطوا 3 و 600 مع خدمات اجتماعية ووضعوا 350 مسكنا دائما. وجاء معظم تمويل التنمية من تمويل زيادة الضرائب والائتمانات الضريبية المنخفضة الدخل من مدينة بورتلاند، ولكن تمويل هود شغل الثغرات.

ساعد هود أيضا في تمويل مرسى ألاسكا، بدأ برنامج التنشيط في عام 2004 في حي أقدم يسمى ماونتن فيو. قدمت هود $ 1. و 7 مليون في ضمانات القروض و 1 دولار. 5 ملايين في منح التنمية الاقتصادية لمركز خدمة ماونتن فيو، وهو جزء من مشروع ترميم الممرات التجارية. وقد زاد عدد سكان الحي وانخفض معدل دوران المقيمين في السنوات العشر التي انقضت منذ بدء المشروع. وقد ارتفع متوسط ​​دخل الأسرة بنسبة 33 في المائة تقريبا، كما تحسنت معدلات التخرج من المدارس الثانوية.

قصة نجاح ثالثة تأتي من إل باسو، تكساس، حيث جاء 11 مليون دولار من 14 مليون دولار المستخدمة لإنشاء 73 وحدة سكنية الإسكان بأسعار معقولة لذوي الدخل المنخفض جدا من كبار السن من هود. مجتمع بايسانو الأخضر تفتخر الصفر صافي استهلاك الطاقة، شهادة ليد البلاتين، ومتوسط ​​تكاليف الطاقة الشهرية من 18 $. 30 لكل وحدة سكنية و 21 دولارا. 11 لكل وحدة سكنية على الرغم من مناخ الباسو للحلوى، حيث أعلى مستويات الصيف في منتصف 90s وأدنى مستويات الشتاء في 30s.

الانتقادات من هود

النقد الرئيسي ل هود يأتي من المنظمات والأفراد الذين يدعمون حكومة محدودة. يقولون إن البرامج الحكومية غالبا ما لا تعمل كما هو مقصود (L5) وأن أنشطة هود من الأفضل أن تترك للحكومات المحلية والقطاع الخاص.كما ينتقدون مقدار موارد دافعي الضرائب يستخدم هود. (L4) وفقا لمعهد كاتو، سوف تنفق سوق حرة وموجهة نحو الحكومة ذات توجه محدود في مجال تنظيم السياسات العامة مقرها في واشنطن، D.C، (L12) هود "42 مليار دولار في عام 2014، أو حوالي 341 دولار لكل أسرة أمريكية. "للسنة المالية 2015، طلب ميزانية هود هو 46 $. 66 مليار، 84٪ منها تتوقع الوزارة أن تنفق على المساعدة الإيجارية والإسكان العام والمساعدة بلا مأوى.

بالإضافة إلى الانتقادات الواسعة للوكالة، هناك أيضا انتقادات لبرامج هود الفردية. في بعض المواقع، قسائم القسم 8 في مثل هذا الطلب العالي أن هناك قوائم الانتظار طويلة. حتى قوائم الانتظار يمكن أن تكون مغلقة في المناطق ذات الطلب المرتفع جدا. وعلى الرغم من أن البرنامج يسمح للمشاركين باستئجار أي مسكن متاح، فإن خياراتهم غالبا ما تكون مقيدة بشدة في الممارسة العملية والخيارات غير مرغوبة. ويضيف النقاد أن قسائم القسم 8 تميل إلى تركيز الأسر ذات الدخل المنخفض في الأحياء الفقيرة. أيضا، لأن هود يحدد أحيانا قيمة قسائمه منخفضة جدا لظروف سوق الإسكان المحلية، وعدد قليل من المالكين على استعداد لقبول قسائم. بعض أولئك الذين يسيئون استخدام النظام. كما يفرض البرنامج عمليات تفتيش سنوية لسلامة المساكن على ملاك العقارات الذين يستأجرون القسم 8 من المستأجرين ولديهم شهرة في دفع المالكين لعدة أشهر متأخرة.

وفقا لمعهد كاتو، قدمت هود أيضا أموال المنحة التي تم إساءة استخدامها، وقدمت إعانات غير ضرورية للمطورين على حساب دافعي الضرائب وشهدت عددا من الحوادث التي تنطوي على سوء الإدارة والتلاعب السياسي والفساد والاحتيال. ويقول معهد كاتو أيضا إن الضغط الذي قام به هود على فاني ماي وفريدي ماك لتسهيل إقراض المقترضين الخطرين ساهم في أزمة الإسكان الأخيرة.

خلاصة القول

كما هو الحال مع جميع الإدارات الحكومية، هود لديه المؤيدين الذين يعتقدون أن مواردها يتم إنفاقها بشكل جيد وبرامجها فعالة، ولها منتقدي الذين يعتقدون أن مواردها يتم سوء تخصيص وبرامجها غير ضرورية في أحسن الأحوال وضارة في أسوأ الأحوال. هناك أمثلة واقعية من الناس الذين ساعدوا والناس الذين تضرروا من قواعدها وبرامجها. وفي نهاية المطاف، يصعب إلقاء اللوم أو الثناء على كيان واحد فقط عندما تؤثر عوامل كثيرة على السكن في الولايات المتحدة.